Проект определяет порядок присвоения статуса центрального контрагента взамен ранее действовавшей процедуры аккредитации центрального контрагента.
Как отмечается в пояснительной записке к Проекту, изменение процедуры связано с новациями, внесенными в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" (далее – Закон № 7-ФЗ), а также с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 403-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 403-ФЗ).
Проект определяет требования к документам и сведениям, представленным в Банк России (Департамент допуска на финансовый рынок) для приобретения статуса центрального контрагента. В частности, Проект содержит перечень таких документов. В их числе представляются документы, предусмотренные частью 1.1 статьи 27 Федерального закона "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте", которые должны соответствовать установленным Проектом требованиям. Напомним, что часть 1.1. статьи 27 Закона № 7-ФЗ введена Законом № 403-ФЗ; в числе указанных в ней документов – правила клиринга, правила организации системы управления рисками центрального контрагента и некоторые другие. Устанавливается, что данные документы представляются в двух экземплярах, а также на электронном носителе (CD-диск, flash-накопитель) в виде файла, имеющего формат, обеспечивающий возможность его сохранения на технических средствах и допускающий после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами для просмотра (doc, docx, rtf).
Кроме того, Проект определяет порядок рассмотрения документов, представленных соискателем, а также порядок переоформления свидетельства о присвоении статуса центрального контрагента.
Проект содержит переходные положения, в частности, устанавливающие документы, которые для продолжения осуществления функций центрального контрагента должны представить юридическое лицо, не являющиеся кредитной организацией, а также кредитная организация со статусом банка, осуществлявшие функции центрального контрагента на основании лицензии на осуществление клиринговой деятельности до даты вступления в силу Закона № 403-ФЗ, а также устанавливающие порядок их предоставления.
К Проекту прилагаются формы заявления о приобретении статуса центрального контрагента, о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций, о выдаче лицензии на осуществление клиринговой деятельности; заявления о переоформлении свидетельства о присвоении статуса центрального контрагента; заявления о выдаче дубликата свидетельства о присвоении статуса центрального контрагента.
Планируется, что Проект вступит в силу в третьем квартале 2016 года.