Принятый в июле 2010 года Закон № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 224-ФЗ) фактически стал для Российской Федерации отправной точкой в данном направлении.
Принятие Закона 224-ФЗ также было важным шагом с точки зрения имиджа российского рынка – принятие закона обеспечивало соблюдение Российской Федерацией рекомендаций ИОСКО и ФАТФ.
В то же время необходимо отметить, что практика работы с Законом 224-ФЗ, а также принятыми в его развитие подзаконными актами показала, что построение эффективной системы противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком требует дальнейшего развития законодательства, в том числе изменения некоторых принципов, которые были заложены при разработке Закона 224-ФЗ, реализация которых на практике показала свою неэффективность.
В ближайшее время в рамках работы рабочей группы по созданию международного финансового центра в Российской Федерации планируются к обсуждению вопросы, связанные с совершенствованием регулирования системы противодействия неправомерному использованию информации и манипулированию рынком.
В этой связи Совет финансового рынка предлагает Вам ответить на ряд вопросов, касающихся возможных направлений совершенствования законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.